Сложно представить современную жизнь без множества благ цивилизации. Пускай они и не всегда на таком уровне, как нам бы этого хотелось, но они есть у многих. И одни из них - это коммунальные услуги. Что входит в них? Насколько они важны для поддержания уровня жизни? А для гигиены и с медицинской точки зрения? Об этом мы и поговорим в рамках данной статьи.

Общая информация

Итак, коммунальные услуги - это что? Входит ли сюда всё, что относят «по умолчанию», или есть специфические моменты? Для большинства граждан РФ жилищно-коммунальное хозяйство является темным лесом. И это печально. Ведь далеко не все работники соответствующих структур отличаются честностью и добросовестностью, и как результат - сами же граждане и страдают от собственной юридической неграмотности. Увы, но законодательство Российской Федерации устроено таким образом, что для использования собственных прав о них следует знать, а также добиваться выполнения. Поэтому часто встречается и такое, что вполне законные требования не выполняются из-за незнания. В результате приходится переплачивать за государственные услуги или же не получать положенные льготы.

Единственный выход на данный момент - это повышать собственную юридическую образованность. Для многих такое положение дел может показаться довольно сложным, но стоит только захотеть разобраться, как увидите, что это не так. Ведь здесь есть много приятных моментов. Но давайте разберёмся, что это - коммунальные услуги. Входит ли в них всё, что мы думаем?

Что же не устраивает?

Стоит только упомянуть жилищно-коммунальное хозяйство, как многих уже начинает передергивать. Кто-то вспоминает о больших очередях (благо эта проблема существенным образом решается благодаря виртуализации процесса оплаты и электронной коммерции), иные - про существенный обман. Многие сталкиваются со счетами, которые в несколько раз больше, нежели нужно. Это случается из-за того, что сотрудники ЖКХ, ошибаясь или рассчитывая на нашу невнимательность, выписывают счета за услуги, которые не используются. Поэтому, ознакомившись с данной статьей, можно будет:

  1. Аргументировать осуществление перерасчета оплаты оказанных услуг.
  2. Грамотно составлять план частного дома при ведении индивидуального жилищного строительства.
  3. Получать субсидии и льготы на улучшение условий проживания.

Что собой представляют коммунальные услуги?

Это что? Входит в это понятие обеспечение граждан элементарными необходимыми для комфортного проживания благами. Законодательством Российской Федерации предусмотрено, что они должны быть в каждом доме и квартире. Что входит в коммунальные услуги? Перечень прилагается:

  1. Ванная или душ, а также мойка или раковина с исправным краном.
  2. Электричество и розетки согласно установленным стандартам.
  3. Канализация.
  4. Система отопления, функционирующая без сбоев. Причем к ней не относятся отопительные электроприборы. То есть, если нет батареи и используется переносной обогреватель, то можно обратиться за субсидией.

Если говорить грамотным юридическим языком, то это были перечислены средства предоставления услуг. Какая здесь разница? Что ж, давайте это выясним. Не все услуги являются обязательными. Часть из них относится к опциональным возможностям. Что входит в коммунальные услуги? Перечень опциональных прилагается:

  1. Газовое обеспечение.
  2. Горячее водоснабжение.

Предусмотрено право выбора одной из двух или же обеих сразу. Рассмотрим три небольших примера:

  1. Оформлять газовое обеспечение следует в тех случаях, когда есть техника, что работает на газовом топливе. Ведь если плита работает на электричестве, то зачем оно?
  2. Отказаться от горячего водоснабжения могут те люди, у которых установлена в ванной газовая горелка. Это устройство позволяет быстро и легко нагревать воду до требуемой температуры. Как можно догадаться, она работает на газе. При этом следует отметить высокую скорость подогрева.
  3. Если есть газовая плита, но нет горелки, то следует подключить обе услуги. Но это крайне невыгодный вариант. Хотя он и является довольно распространённым.

Обязательные услуги. Что делать, если их отключили?

Ранее говорилось о средствах. Что входит в коммунальные услуги? Перечень их выглядит таким образом:

  1. Отопительная система.
  2. Холодное водоснабжение.
  3. Электричество.
  4. Канализация.

Если в доме нет одного из этих удобств, то граждане имеют право написать в прокуратуру и подать заявление на возмещение ущерба. Получать услуги из приведённых списков - это законное право каждого человека. Но следует обратить внимание: если за услуги ЖКХ не платить в течение длительного времени (обычно под этим подразумевается срок в полгода), то вы будете лишены права получать их. Такие санкции могут быть введены по отношению как к отдельным квартирам, так и к целым домам.

Но что делать, если оплата есть, а одна из обязательных услуг была отключена без объяснений на значительный срок? В таком случае человек может претендовать на возмещение части денег, что были оплачены. Для этого следует оформить перерасчет. По сути, он представляет собой компенсацию средств за непредоставленные услуги, если не было объявлено о проведении плановых работ. Разберём небольшой пример. Зимой нас обогревает отопительная система без счетчика (то есть оплата идёт по тарифу). С 26 января по 4 февраля отопления не было. Но вот счет придёт в полном объеме, словно не было перерыва. В таком случае гражданину следует обратиться в представительство ЖКХ, за которым числится дом, и написать заявление на осуществление перерасчета. И в следующем месяце придёт уменьшенный счет за отопление как компенсация за возникшие неудобства. Вот мы и рассмотрели, что входит в оплату коммунальных услуг с точки зрения законодательства.

Что закреплено на общегосударственном уровне?

Первоначально необходимо отметить, что с точки зрения законодательства жилищно-коммунальные услуги делятся по своему:

  1. Порядку утверждения тарифов/цен.
  2. Функциональному назначению.

В первом случае выделяют три группы:

  1. Первая. Сюда относят жилищно-коммунальные услуги, тарифы/цены для которых утверждаются уполномоченными центральными органами исполнительной власти.
  2. Вторая группа. Сюда относят жилищно-коммунальные услуги, тарифы/цены для которых утверждаются уполномоченными органами местного самоуправления в рамках подведомственной территории.
  3. Третья группа. Сюда относят жилищно-коммунальные услуги, тарифы/цены для которых утверждаются исключительно в рамках договоров, что заключаются между сторонами.

В зависимости от функционального назначения, законодательство проводит деление на:

  1. Коммунальные услуги. Сюда относят централизованное горячее и холодное водоснабжение, водоотвод, электро- и газоснабжение, отопление, вывоз бытовых отходов.
  2. Услуги содержания домов, сооружений и прилегающих территорий. Под этим понимают уборку помещений и местности, поддержание работоспособности сетей, лифтов, освещения, текущий ремонт и санитарно-техническое обслуживание.
  3. Услуги по управлению сооружением, домом или их группой. Сюда относят балансосодержание, заключение договоров и контроль за их исполнением.
  4. Услуги по ремонту помещений, сооружений и домов. Под этим понимается замена, усиление или реконструкция сетей и отдельных элементов, возобновление несущей способности.

Вот что входит в оплату коммунальных услуг. Конечно, это не вся информация по законодательству. В нём оговаривается и порядок доступа ответственных лиц в случае аварии или чрезвычайного происшествия, и те же самые минимальные нормы, а также порядок предоставления коммунальных услуг.

Небольшое отступление

Итак, содержание жилья входит в коммунальные услуги. Причем под этим подразумевается не просто выполнение обязанностей для галочки, а качественное обеспечение комфортных условий проживания. Зная, что входит в понятие «коммунальные услуги», значительно легче отдавать себе отчет о том, какими должны быть платежные поручения, которые приходят нам каждый месяц. Но при этом существует довольно большое количество специфических моментов.

Об аренде

Сейчас каждому молодому семейству или перспективному специалисту жилье не выделяется. Поэтому всё актуальнее задаётся вопрос о том, что входит в коммунальные услуги при аренде. В стандартной ситуации, если между владельцем и постояльцем заключается договор, оговаривается, что вторым будут оплачиваться все поступившие счета. Далее ситуация будет рассматриваться с позиции, что взаимодействие осуществляется в правовом поле. Иными словами, был заключен договор и об этом проинформированы соответствующие органы.

В таком случае арендатор может требовать от коммунальных служб выполнения ими взятых на себя обязательств, которые они должны выполнять, в полном объеме. То есть если будет зимой перерыв в отоплении, при том что действует схема взаимодействия «тариф», человек имеет полное право обратиться в отделение ЖКХ с требованием компенсации. В качестве подтверждения своих прав можно использовать заключенный договор. В противном случае сотрудники ЖКХ могут поинтересоваться, на каком основании он это требует. И даже вызвать милицию, которая зафиксирует ведение незарегистрированной предпринимательской деятельности - сдачи имущества - со всеми вытекающими последствиями. Чтобы избежать таких моментов, при отсутствии договоров можно договориться с владельцем, что коммунальные услуги входят в арендную плату, и он самостоятельно занимается их обеспечением и оплатой.

Оформление претензий

Давайте рассмотрим, как же ведётся взаимодействие с представителями ЖКХ. В случае наличия нарушений оговоренных условий договора потребитель может обратиться в структуру для составления акта-претензии, в котором отмечаются сроки, показатели, виды допущенных отклонений. Теоретически можно вызвать представителя ЖКХ, если это предусмотрено договором. И он должен будет явиться в срок, что предусматривается этим документом. После этого акт-претензия совместно составляется и подтверждается подписями. Если же представитель исполнителя отказывается ставить свой автограф на документ, то необходимо, чтобы его правдивость подтвердили не менее двух потребителей. Иначе он будет признан недействительным.

После этого акт-претензия передаётся исполнителю. И он должен решить в течение трех дней, проводить ли перерасчет платежей или выдать потребителю в письменном виде отказ, в котором будут содержаться обоснования для неудовлетворения его претензий. В последнем случае можно попробовать решить проблему через суд. При этом остаётся открытой возможность досудебного решения спора. В случае постановления, что исполнитель некачественно выполнял свои задачи, уклонялся от прямых обязанностей, хотя содержание жилья входит в коммунальные услуги, он должен будет всё исправить. В таких случаях также можно претендовать на определённую компенсацию. При этом используется проверка показателей расходов, качества услуг и прочее, зависимо от объекта претензии.

Контроль

Мало знать, что входит в жилищно-коммунальные услуги. Необходимо ещё и контролировать работу ЖКХ. В целом в РФ для этого существуют неплохие возможности. Но опять же об этом необходимо знать. Каждый гражданин имеет право быть ознакомленным с тем, какие услуги входят в коммунальные услуги, что предоставляются ему, на что тратятся деньги, в каком объеме. Имея данные, он может сравнивать с предложениями на рынке, анализировать работу разных подразделений ЖКХ, чтобы в случае чего фиксировать нарушения или просто подозрительные отклонения. В случае их выявления, имея на руках информационные документы, можно обратиться в прокуратуру, чтобы она расследовала возможное злоупотребление. В целом для поддержания ситуации на более-менее пристойном уровне достаточно, чтобы проявлял активность один человек из нескольких сотен. Но для вывода положения на высокий уровень каждый должен озаботиться тем, куда тратятся средства, что мы платим.

Заключение

Вот мы и рассмотрели тему статьи. Теперь каждый знает, что водоснабжение, отопление, канализация и электроэнергия входят в коммунальные услуги. Не зря говорят, что знания - это сила. Ибо воистину они предоставляют существенные возможности для защиты своих прав. Эта статья, вполне вероятно, послужит началом для нового человека. Ибо зная, на что можешь претендовать, начинаешь действовать. Кто разбирается в том, что ему принадлежит по праву, может бороться за то, чтобы оно было реализовано или даже дополнительно расширено. А вместе с этим будет расти уровень комфорта жизни, что хорошо скажется на каждом из нас. Не следует отходить от предоставленных возможностей, это хорошее начало лучшей жизни.

ЖКХ предоставляют жильцам 2 типа услуг — коммунальные и жилищные, которые предназначены повысить комфорт в многоквартирных и частных помещениях, где проведены соответствующие коммуникации. В свою очередь, эти службы обязаны бесперебойно предоставлять удобства для комфорта клиентов, а пользователи - оплачивать полученное благо.

Коммунальные:

Набор предоставляемых энергоресурсов потребителю зависит от степени благоустроенности жилого помещения и подведенных инженерно-коммуникационных систем.

Что сюда входит:

  1. Водоснабжение: холодная и горячая вода, а также водоотведение.
  2. Отопление - предоставляется в холодное время года и имеет нормативы периода подачи тепла, зависящие от погодных условий в конкретной местности.
  3. Электроснабжение - соответствующее требованиям стандартов в РФ (220V).
  4. Газоснабжение - может служить как топливом для обогрева помещения, так и источником огня для функционирования газовых плит.

Примечание: по системе Росстата, в коммунальные услуги входит также обслуживание счетчиков и эксплуатационных сетей для бесперебойной поставки ресурсов клиенту.

Жилищные:

Как правило, жильцы не разделяют понятия коммунальных и жилищных (содержание общего имущества) услуг, относя их к одному типу, что и понятно - потребителю приходится за все платить по квитанциям, в которых не отличают поставщиков.

Что входит в этот сервис:

  1. Выявление несоответствия содержания общего имущества нормативам РФ, угрозы здоровью и безопасности жильцам.
  2. Обеспечение освещения в общественных местах.
  3. Соблюдение в помещениях общего пользования температурного режима и влажности.
  4. Наблюдение за сохранением норм пожарной безопасности как в помещениях, так и при проведении ремонтных работ.
  5. Вывоз отходов , как жидких (сточных вод), так и твердых (мусор). Очистка мусоропровода, помещений и прилегающих территорий от отходов и соблюдение санитарных норм в местах общего пользования.
  6. Благоустройство прилегающих территорий, озеленение, уборка.
  7. Подготовка жилого помещения к отопительному сезону, ремонт коммуникаций.
  8. Капитальный ремонт помещений, уборка в подъездах и дворах, ремонт лифтов.

Все собственники многоквартирных домов обязаны нести материальную ответственность за содержание мест общего пользования, регулярно оплачивать предоставляемые счета и требовать соответствующего исполнения обязанностей ЖКХ.

Короткая справка: по неэффективности и качеству обслуживания, ЖКХ занимают одно из первых мест в мире. Потери при транспортировке по оценкам международных агентств составляют:

  • энергоресурсы - около 2 трлн кВт/ час ежегодно;
  • питьевая вода - 45 млн м 3;

Оплата комм. услуг при аренде

При сдаче в аренду жилого помещения составляется договор между владельцем и съемщиком квартиры. В нем необходимо указать каким способом и кто будет оплачивать коммунальные платежи.

Если данная процедура не будет внесена в соглашение, то все счета от ЖКХ будут приходить на имя того, кто сдает помещение, т. е. законному владельцу.

Поэтому, как бы вы ни договорились между собой о способе оплаты счетов - зафиксируйте все подробно в договоре. Этим арендодатель оградит себя от недобросовестного съемщика квартиры.

Существует несколько способов оплаты:

  1. Вариант 1. Арендодатель включает стоимость коммунальных платежей в сумму арендной платы. Съемщик платит только хозяину квартиры фиксированную ставку за проживание, а тот, в свою очередь - платит по счетам. Примечание: этот способ скорее доверительный, т. к. предполагает порядочность как хозяина жилья, так и арендатора.
  2. Вариант 2. Съемщик жилья самостоятельно заключает договора с поставщиками и оплачивает только те суммы, которые ему выставит ЖКХ. Для арендатора этот способ хорош тем, что отсутствует переплата, которая возможна в первом случае. Для хозяина, этот способ лучше тем, что нет необходимости самому заниматься вопросами оплаты и снятием с себя ответственности в случае неуплаты нанимателем. Примечание: при длительных сроках аренды, данный способ самый удобный для обеих сторон.
  3. Вариант 3. За коммунальные услуги платит съемщик жилья, но договора не заключает, а оплачивает счета от имени арендодателя. Данный способ необходимо расписать в соглашении подробно - кто за что платит. Какими ресурсами из них пользуется наниматель, а какими нет. Примечание: перед хозяином будет стоять задача контроля своевременной оплаты, что в наше время сделать нетрудно в режиме онлайн, не тревожа квартирантов.

Как быть, если одну из услуг отключили на длительный срок?

Ужесточение правил пользования энергоресурсами и растущие цены, для многих граждан становятся проблемой. Хуже всего, когда отключают квартиру от снабжения каким-либо видом необходимого ресурса или почти от всех. Что делать в подобном случае?

Чтобы разобраться, рассмотрим ситуации когда поставщик может прекратить подачу услуги. Опустим аварийные и ремонтные работы служб снабжения и перейдем к тем, причиной которых становится владелец жилья.

Законные причины отключения:

  1. Когда пользователь не оплатил хотя бы одну услугу в течение 2 месяцев (содержание жилья сюда не входит). Исполнитель обязан письменно уведомить жильца об отключении и указать какого ресурса тот может лишиться через 30 дней. Не имеют права перекрывать холодную воду, водоотведение и отопление.
  2. Если владелец квартиры подсоединился к системам снабжения самовольно, не имея разрешения на проведение подобной операции. Особенно это опасно при установке нового газового оборудования. К тому же, такая самодеятельность может нести угрозу порчи имущества других жильцов в многоквартирном доме.
  3. Если хозяин квартиры нарушает установленные нормы пользования энергоресурсами и использует подключение приборов, мощность которых превышает технические характеристики инженерных систем в доме.
  4. При ненадлежащем состоянии систем снабжения , расположенных в квартире, нарушающих нормы эксплуатации и являющиеся источником угрозы для граждан, проживающих в соседних помещениях.

Примечание: поставщики могут отключить только ту услугу, за которую вы не платите. Задолженность насчитывается по нормативным тарифам расходования ресурсов. Например, если за 2 месяца вы израсходовали воды меньше, то вам еще не пришлют уведомление (при условии, что есть счетчик).

Прекратить поставку услуги должны не «вдруг», а предупредив вас в письменной форме. Если после этого, расчета не будет, то в течение 3 дней вас могут периодически отключать и включать, а по окончании срока - прекратить поставку окончательно.

Что делать?

Поставщик, несмотря на прекращение предоставления услуги, не разрывает заключенный ранее договор и вы по-прежнему являетесь его полноправным клиентом. Возможность восстановить подачу ресурса остается.

Что для этого можно сделать:

  1. Выйти на контакт с поставщиком и договориться о рассрочке задолженности. По вашему обращению и исходя из сложившейся ситуации, составить договор. После чего, поставку услуги возобновят, а вам придется платить текущий счет и часть задолженности.
  2. Когда возникает трудная финансовая проблема , то можно обратиться в бюджетную организацию по месту жительства, где при обоснованных причинах неплатежеспособности вам могут оформить субсидию для расчета по коммунальным долгам.
  3. Если вы попали в подобную ситуацию ввиду отсутствия по месту прописки, то необходимо представить документы, подтверждающие этот факт. Попросить сделать на этот период перерасчет и возобновить поставку всех услуг.

Короткая справка: потери подачи тепла катастрофические, чем ближе к источнику, тем ниже эффективность сохранения энергии. Так, КПД:

  • ТЭЦ - в среднем 50%;
  • автономный источник (котельная) - 85%;
  • в квартирах - 93%;

Какого качества должны быть предоставляемые услуги?

Для отстаивания прав потребителя, нужно знать допустимые нормы подачи энергоресурсов, чтобы судить о качестве работы поставщиков.

Общее для всех коммунальных услуг правило заключается:

  1. В бесперебойном снабжении.
  2. В полном объеме (напор воды, газа).
  3. В соответствии с нормативами РФ.

Вода - горячая, должна быть ‒ 60 °С, если она ниже ‒ 40 °С, то платить надо как за холодную. В свою очередь, холодная вода должна отвечать санитарным нормам и соответствовать стандартам РФ, то есть она должна быть питьевой.

Газ - без примесей, соответствующего стандартам качества и нормативам давления в системе (что обычно соответствует нормам, т. к. это взрывоопасный компонент топлива).

Электроэнергия - кроме бесперебойной подачи, должна подаваться соответствуя стандартам напряжения - 220 V, без скачков и перепадов.

Температурный режим в помещениях должен быть следующим:

  1. В жилых комнатах ‒ от 18 °С; в угловых - 22 °С.
  2. Ванная комната должна прогреваться ‒ до 25 °С тепла.
  3. На лестничной клетке - 16 °С.

Исключения возможны при проведении плановых ремонтных работах (обязаны предупреждать), при ликвидации аварии, или для предотвращения угрозы порчи или нанесения вреда имуществу граждан.

При несоответствующей работе служб поставки услуг, граждане имеют право подать заявление на перерасчет и не оплачивать услуги, которые подаются с нарушением норм.

Короткая справка: ждать высокий уровень работы ЖКХ не приходится, т. к. износ принадлежащих ему основных фондов составляет - 60%, причем четверть из них уже давно отслужили свое. На восстановление инфраструктуры требуется 3,5 трлн рублей, а по другим данным ‒ от 9 до 10 трлн р.

В модернизации и вложении средств нуждаются:

  1. Электросети - 720 млрд
  2. Трансформаторные подстанции - 300 млрд р.
  3. Котельные - 400 млрд р.
  4. Тепловые сети - 500 млрд р.
  5. Очистные сооружения - 200 млрд р.
  6. Канализационные сети - 350 млрд р.
  7. Водопровод - 650 млрд р.

Государственные вложения в ЖКХ в 2013 году составили - триллион рублей.

Получите ответ юриста за 5 минут

Каждое жилое помещение должно быть благоустроенным, чтобы человек чувствовал в нем себя комфортно. Но он должен оплачивать коммунальные услуги, предоставляемые жилищно-коммунальными хозяйствами и ресурсоснабжающими организациями. Он несет ответственность за пользование общедомовым имуществом, принадлежащим жильцам на праве собственности.

Общие положения

Под формулировкой «объект жилищно-коммунального назначения» обозначаются объекты внешнего благоустройства населенных пунктов и придомовых территорий.

К ним относятся зеленые насаждения, пешеходные дороги и элементы их благоустройства, уличное освещение, расположенные на придомовой территории обустроенные площадки и стоянки, участки, инженерные конструкции.

Что это такое

Выражение «коммунальные услуги» означают деятельность соответствующих организаций по обеспечению зданий и сооружений определенными ресурсами. Они поставляются специализированными предприятиями, являющимися исполнителями. Их деятельность направлена на создание благоприятных и безопасных условий в жилых и нежилых помещениях.

Каждый из них должен отвечать техническим и санитарно-гигиеническим нормативам, установленным законодателем. Он предусмотрел ряд правил по эксплуатации зданий и сооружений, включая жилые дома и МКАД.

В состав коммунальных услуг входит:

  • поставка холодной и горячей воды;
  • отвод сточных вод;
  • снабжение электрической энергией;
  • доставка бытового газа;
  • поддержание заданной температуры, соответствующей установленным нормам.

Перечень вышеназванных услуг учрежден приказом Федеральной службы государственной статистики № 147.

Она является государственным органом исполнительной власти, которая осуществляет функции по формированию официальной статической информации о социальном, экономическом, демографическом и экологическом положении страны.

На кого распространяется

Обязанность по уплате коммунальных услуг возложена на собственников жилого помещения и квартиросъемщиков, занимающих его по договору социального найма.

Что касается обеспечения ресурсами, то исполнение данной обязанности поручается предприятиям жилищно-коммунального хозяйства, в том числе управляющей компании, ресурсоснабжающей организации.

Что входит в перечень

Управляющая многоквартирным домом компания сообразно положениям статьи 161 ЖК РФ несет ответственность за допущение нарушений правил безопасности совместного проживания.

Норма заложена в акте «Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме» № 491. Если УП не исполняет свои обязанности, то она привлекается к ответственности сообразно указаниям статьи 162 ЖК РФ.

Обязанности ЖКХ

Собственники и квартиросъемщики многоквартирных домов в ходе проведения собрания избирают членов управляющей компании. Она занимается обслуживанием жилого здания сообразно с установленной договором формой услуг. УК МКАД должна содержать в надлежащем виде общедомовое имущество.

В его состав входят:

Показатели Описание
Отдельные части пространства здания назначение которых заключается в обслуживании жилых и нежилых помещений
Лестничные марши и площадки —
Шахты под лифты —
Технические этажи и подвальные помещения где располагаются инженерные сети и коммуникации
Помещения специального назначения для размещения котельных и бойлерных установок, элеваторные узлы и иные типы инженерного оборудования
Чердачные помещения включая кровлю и крыши
Ограждающие строительные конструкции стены, покрытия и перекрытия
Технические средства обеспечивающие беспрепятственный доступ лиц, признанных инвалидами в жилые помещения
Трансформаторные подстанции и тепловые пункты обслуживающие здание и создающие нормальные условия его эксплуатации
Площадки для парковки транспортных средств и машино-места, гаражи —
Места, оборудованные под детские и спортивные площадки —
Земельный участок на котором воздвигнуто здание и близлежащая к нему территория

Производственная деятельность УК обеспечивается рядом учредительных документов, регламентированных требованиями Государственных стандартов и указаниями нормативных актов.

Что сказано в квитанциях

Отдельные граждане интересуются, что входит в оплату коммунальных услуг, предоставляемых РСО.

Оплата коммунальных услуг производится на основании платежной квитанции, которая содержит их перечень и подлежащую уплате сумму. Она подсчитывается соответственно фактическому объему употребленных услуг, измеренному приборами учета.

Платежная квитанция содержит:

Показатели Описание
Информацию о плательщике включая количество живущих совместно с ним членов семьи
Адрес жилого помещения, его площадь расположенные в нем инженерные конструкции
Сведения о поставщике коммунальных услуг —
Номер лицевого счета плательщика —
Таблицу расчетов с указанием тарифов на коммунальные услуги и объема употребленного ресурса включая водоотведение и расходов на содержание в надлежащем виде жилого помещения и производство капитального ремонта жилого здания
Банковские реквизиты исполнителя —
Итоговый счет с указанием суммы задолженности, размера аванса и последней даты уплаты платежа
Справочную информацию —
Данные для осуществления перерасчета —
Предложения о предоставлении отсрочки платежа его реструктуризации
Памятка потребителя —

Важные нюансы

Каждый поставщик ресурсов в соответствии с указаниями нормативно-правовых актов открывает в индивидуальном порядке лицевой счет жильцам МКД, жилых зданий и частных домов. Он является публичным документом, в котором содержится информация об объемах употребленного ресурса, за который начисляется плата. Например, за подачу горячей воды.

Порядок внесения платы жильцами разъяснен в акте «Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов». Регулярная неуплата создает предпосылки к формированию задолженностей и их накоплению. В такой ситуации к жильцу применяется мера воздействия за допущение просрочки в оплате коммунальных платежей.

Расчет окончательной суммы производится по данным, представленным поставщиком услуги и потребителем. Он может лично перепроверить размер платежей, сравнить их соответствие с показаниями прибора учета.

В квитанции указывается не только итоговая сумма, но и уплаченная в текущем году сумма. Если в жилом помещении не установлены приборы учета, то расчет основывается на норме потребления ресурса.
Если в общедомовом помещении была осуществлена перепланировка без разрешения соответствующих инстанций, то следует узаконить выполненные строительные работы.

Видео: из чего состоит квитанция

Как правило, жилищная комиссия удовлетворяет просьбу заявителя, если при их производстве не нарушены нормы и правила строительного права.

Управляющая компания должна принять соответствующие меры, если общедомовому имуществу был нанесен ущерб. Она направляет уведомление в жилищную инспекцию, чтобы она осуществила проверку качества выполненных работ.

Если выявлен факт повреждения несущих конструкций, то УК может подать исковое заявление в судебный орган по местоположению жилого дома.

Если собственник получил жилое помещение в ходе сделки дарения, но не проживает в нем, то обязанность уплаты коммунальных платежей с него не снимается. В любой ситуации он должен своевременно вносить плату. В противном случае к нему применяется штрафная санкция, а за допущение просрочки в оплате начисляется пеня.

Новый владелец должен принять участие в покрытии расходах, которые идут на содержание общедомового имущества.

Нарушение срока оплаты коммунальных услуг влечет за собой применение меры воздействия. Они начинают применяться в отношении граждан, имеющих задолженности перед ЖКХ либо РСО со 2 месяца задержки оплаты.

Чем регулируется

Регламентация вопросов, связанных с обеспечением теплом зданий и сооружений в холодное время года вне зависимости от их назначения осуществляется рядом законодательных и подзаконных актов.

В их число входит:

Показатели Описание
Федеральный закон «О защите прав потребителей». Акт издан 7 февраля 1992 года под номером 2300-1. Статьи 15, 28-29, 31
Жилищный кодекс РФ статьи 154-157, 161-165. Акт испущен 29 декабря 2004 года за номером 188-ФЗ
ГОСТ Р 51617-2000 «Жилищно-коммунальные услуги. Общие технические условия». Нормативный акт испущен 19 июня 2000 года
Указ Президента РФ «О реформе ЖКХ в РФ». Акт обнародован 28 апреля 1997 года за номером 425
Постановление Правительства РФ «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах». Акт издан 6 мая 2011 года за номером 354
Акт «Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме». Акт был испущен законодателем 13 августа 2006 года под номером 491

В заключение необходимо отметить, что зачастую в платежной квитанции допускаются ошибки. Одной из распространенных причин является сбой программы в системе, оформляющей квитанцию.

Каждый месяц приходят квитанции за оплату потребленных услуг. Они вручаются гражданину, проживающему на данной жилой площади. В них указывается, сколько платим за газ, свет, воду и др. Новые образцы отличаются набором аббревиатур, цветом (например, в СПБ – розовая платежка, в других регионах -желтая) и др. Пример квитанции будет приведен ниже. В случае начисления неправомерных сумм, что значит если пришло две квитанции, с двойным размером и др., то необходимо жаловаться в уполномоченные органы.

Кто формирует квитанции на оплату ЖКХ

При ответе на данный вопрос необходимо учитывать некоторые аспекты. Так, согласно законодательству в многоквартирном доме квитанции на оплату коммунальных услуг направляют и формируют управляющие организации. Они уполномочены исчислять потребление следующих ЖКХ услуг:

  • за водоснабжение;
  • за квартиру (в зависимости от количества прописанных там лиц);
  • за капитальный ремонт и др.

Отдельные квитанции гражданам приходят за газоснабжение и электроснабжение. Связано это с тем, что данные организации являются непосредственными поставщиками коммунальных услуг, поэтому и берут плату напрямую.

Как выглядит квитанция за коммунальные услуги

Жилищно-коммунальная платежка выглядит следующим образом: это письменный документ, в котором перечислены услуги, за которые взимается плата. Там указаны и тарифы.

Акт по квартплате имеет следующее содержание:

  1. Указание на плательщика.
  2. Адрес и местонахождения жилого помещения.
  3. Название поставщика услуги и его банковские реквизиты.
  4. QR код.
  5. Данные о поставляемых услугах.
  6. Тарифы, которые применяются при исчислении.
  7. Общая сумма, подлежащая уплате.

В зависимости от управляющей компании, в квитанцию могут также включаться услуги за вывоз мусора, за водоотведение, за общедомовые нужды, за отопление и др.

ЖКХ и ЖКУ – что это и в чем разница

Прежде чем разобраться, в чем разница между данными понятиями, нужно понять расшифровку данной аббревиатуры.

Под ЖКХ понимается жилищно-коммунальное хозяйство как отрасль экономики, занимающаяся изучением и формированием комплекса услуг, необходимых для нормального жизнеобеспечения населения.

ЖКУ – это жилищно-коммунальные услуги, то есть конкретный ресурс, предоставляемый гражданам – электроэнергия, горячая вода и др.

Понятие ЖКХ намного шире понятия ЖКУ, и включает в себя помимо перечня услуг иные существенные положения, нормы законодательства, нормативы и др.

Что входит в квартплату, коммунальные платежи и на основании чего формируется сумма квартплаты в квитанции

В зависимости от того, на каком основании гражданин владеет жильем, в квитанцию могут входить различные элементы. Это и плата за наем, за капительный и текущий ремонт, за ЖКУ и др.

Важно определить и то, на основании чего происходит формирование общей к оплате суммы. Прежде всего, влияние на формирование платежей оказывают договоры, заключаемые гражданами и государственными организациями (например, договор социального найма). Особое внимание нужно уделить нормативным актам, принимаемым в регионе по вопросам предоставления коммунальных услуг. В расчет нужно брать также и тарифы, действующие в субъекте РФ. Очень важным является и показание счетчиков, установленных у граждан в квартире.

Что входит в коммунальные услуги при аренде квартиры

В этой ситуации нужно выявить, какая именно аренда имеет место. Если это социальный наем, то в коммуналку включается и плата за аренду жилья.

В ситуациях, когда имеет место гражданско-правовой наем, то квартплата адресуется непосредственно арендодателю, а оплачивать фактически ее может и арендатор. Данные условия обязательно должны быть прописаны в договоре. Допускается возможность и обратного порядка расчета.

Правовое регулирование

В сфере ЖКХ правовое регулирование включает в себя такие правовые акты, как:

  1. Конституция РФ.
  2. Жилищный кодекс.
  3. Закон о приватизации.
  4. Постановление правительства в сфере ЖКХ.
  5. Договоры, заключенные в частном порядке.
  6. Региональные правовые акты.

Именно в этих правовых документах находят свое отражение тарифы за коммунальные услуги, порядок их оплаты, порядок погашения долговых обязательств и др.

Как правило, регулирование чаще всего происходит на региональном уровне, поэтому особое внимание стоит уделить нормативным правовым актам субъекта РФ.

Расшифровка сокращений в квитанции

Квитанция за коммунальные услуги включает в себя массу аббревиатур, которые нужно расшифровать и разобраться в них. Каждая аббревиатура обозначается набором букв и имеет свое наименование. Разберемся с некоторыми из них.

СЭОН

Это довольно таки специфическая графа в коммунальных платежах. СЭОН расшифровывается как единая система информирования населения. Как правило, сюда входит пересыл сообщений гражданам о надвигающихся природных катаклизмах и др.

СОИ

Эта одна из самых распространенных граф в платежке. Расшифровывается словосочетанием «содержание общедомового имущества». Она обязывает граждан оплатить обязательные траты на нужды общего имущества в доме. В СОИ входит:

  • содержание лестниц;
  • подъездов;
  • лифтов;
  • чердака и др.

Размер платы за СОИ определяется договором между жильцами и управляющей компанией.

ПЗУ

Эта платежка применяется только в тех домах, где установлен домофон. Аббревиатура так и расшифровывается: «переговорно-замочное устройство «. В некоторых случаях, плата за ПЗУ оформляется отдельной квитанцией.

Граждане обязаны платить за его обслуживание и поддержание нормального технического состояния.

ОДН

Общедомовые нужды – это аналог СОИ . Это также траты на содержание общего имущества. Никаких различий в данных аббревиатурах нет, все зависит от того, каким набором букв управляющая организация обозначит в платежке данные расходы.

УУТЭ

УУТЭ в квитанции отвечает за предоставление в квартиры тепловой энергии. Там отражено, какое количество ресурсов было поставлено и по каким тарифам рассчитывается плата. Включение УУТЭ происходит в зависимости от сезона.
Расшифровка аббревиатуры: узлы учета тепловой энергии .

ДСКПТ

Расшифровывается как «дополнительные системы кабельного программного телевидения «. Данная графа есть в платежках не во всех регионах. Она составляет плату за предоставление услуг телесвязи, обслуживание общедомовой антенны и др.

ДСКПТ может быть обжалована гражданином в той ситуации, когда он пользуется кабельным ТВ и антенной.

ПОВК

Для того чтобы понять, что значит ПОВК, нужно обратиться к нормам жилищного законодательства. Это дополнительная плата за предоставление тепла в квартиру. К данной аббревиатуре приписывается еще пара букв, например, ТХВ.

АППЗ

АППЗ предполагает оплату гражданами разработку и содержание систем, оберегающих дом от внезапного возгорания. Такие системы защищают не непосредственно квартиру, а подъезды, лестницы, чердаки и др.

АУР

АУР это также специфическая строка расходов в платежках. Сюда входит совокупность платежей, направленных на обеспечение работы административно-управленческого аппарата, например, управляющей компании.

ОПУ

ОПУ включает в себя объем и виды затрат по сбору, ремонту и установку различных приборов учета, например водных или газовых счетчиков.

ЭЛДТ

Это «дневной расход по электросчетчику». Как правило, такой расход указывается не во всех регионах. Отдельной строкой может быть указан и ночной расход ЭЛДТ.

ТЭС

ТЭС включает в себя оплату за воду - «теплоноситель».

ВДГО

Расшифровка этого понятия включает в себя обеспечение и обслуживание газового оборудования. В ВДГО входят и плиты, и газовые котлы, и колонки. Граждане обязаны платить за обследование, ремонт и обслуживание этих приборов.

Номер ПД

Водоотведение в квитанции ЖКХ

Граждане обязаны платить так же и за отведение сточных вод. Плата за это берется каждый месяц. Выписывает такую квитанцию управляющая компания, выставляет счет за отведение также она.

Водоснабжение

Отдельной графой указывается ГВС и ХВС. Это, по сути, поставка в квартиру горячей и холодной воды. Производится это по общим трубам.

ГВС

ГВС обозначает предоставление горячего водоснабжения. Заполнение графы должно происходить в соответствие с требованиями законодательства. За потребление горячей воды в той ситуации, когда дома стоит колонка, плата не взимается.

ХВС

Это подача в квартиру холодной воды. Взимание платы происходит по общим приборам учета (общедомовым) или по индивидуальным, стоящим в квартире. Расчет формируется за определенный период.

Отопление

Аббревиатуры для отопления уже рассматривались выше. Нужно отметить, что предоставление данной услуги носит сезонный характер и, например, летом, плата за тепло не взимается.

Пример квитанции за коммунальные услуги

Форма и бланк платежного извещения (счета) представляет собой письменный акт, который включает название организации, лицевой счет, указание на потребителя и описание ЖКУ (жилищно-коммунальных услуг).

Квитанция за капитальный ремонт

Как правило, отдельной квитанции за капитальный ремонт не печатается. Данная строка расходов включается в общую квитанцию. Размер взносов определяется региональным законодательством или же договором с региональным оператором. Как правило, это небольшие денежные суммы.

Квитанция за газоснабжение

Данный документ издается отдельно. Законом устанавливается тариф, после чего определяется норма потребления. Она может исчисляться исходя из квартирных приборов учета или же общедомовых, установленных в подвальных помещениях.

Могут применяться и тарифы, устанавливаемые общей нормой потребления в регионе . В той ситуации, когда имеет место использование газовых баллонов, плата за газоснабжение не взимается.

Нормы и показания счётчиков

Они играют огромную роль в определении суммы оплаты. Приборы должны достоверно означать, какое количество того или иного ресурса было потреблено. Периодически происходит сверка показаний уполномоченными должностными лицами.

В той ситуации, когда прибор неисправен, учет потребленных ресурсов происходит по общим нормам, предусмотренным в регионе проживания гражданина.

Ошибки в квитанциях ЖКХ - что делать

В этой ситуации необходимо обращаться либо в управляющую компанию (в ту, что отправила вам данную квитанцию с ошибкой), либо в ресурсоснабжающую организацию. Как правило, пишется письменная претензия с просьбой о перерасчете.

Если это не помогло, гражданин имеет право пожаловаться в Роспотребнадзор, прокуратуру или суд, которые и обяжут недобросовестную организацию исправить свои ошибки.

Заявление на снижение оплаты

Снижение оплаты может происходить по различным основаниям, например, вследствие того, что семья малоимущая, в квартире проживает гражданин-инвалид и др. Заявление имеет письменный вид. Его можно подать как непосредственно в организацию, которая поставляет услугу, так и через многофункциональный центр. Заявление может заполнять жилец или представитель.

Образец заявления на перерасчет (снижение) оплаты на коммунальные платежи можно . ⇐

Правила уменьшения размера квартплаты

В данном вопросе нужно учитывать следующие моменты:

  1. Снизить плату можно при предоставление некачественных услуг.
  2. При отсутствии необходимого обслуживания приборов учета.
  3. При незаконно завышенной плате.
  4. В ситуациях, когда плата превышает 20 процентов от общего дохода.

Только в этих ситуациях действительно можно рассчитывать на уменьшение размера платы за коммунальные услуги. Все происходит исключительно по письменному ходатайству лица, так как снижение носит исключительно заявительный характер.

Таким образом, квитанция включает в себя множество буквенных символов и кодов: ИПУ, ИНД, ЗПУ, АДС, АЗУ, АХН, БУЛА, ВИК, АСПЗ, АХР, ИКУ, ОИД, СОИД, ГУП и др. По сути, это одно и то же название разных коммунальных услуг. Например, ОИД и СОИД применяются к общему имуществу МКД, ИПУ и ИНД – означают плату за приборы учета, ЗПУ и АДС – так же к приборам учета в части пломбирования.