11/10/2016

Сенная площадь становится необыкновенно просторной и широкой: всю прошлую неделю на ней сносили торговые павильоны. Помимо восхищения открытым пространством, этот процесс вызывал чувство глубокой несправедливости: Валентина Ивановна в свое время совсем захудалые ларьки сносила – и сколько возмущенные граждане ей крови попортили. А Георгий Сергеевич почти новые сносит – и никому дела нет.

В прошлый раз Смольный облагораживал Сенную в 2002 году, когда на ней и появились ныне признанные уродством торговые павильоны. Через 10 лет тот же самый ГУП «Ленгипроинжпроект», который разрабатывал первый проект реконструкции, разработал новый: павильоны снести, транспортные потоки организовать по-новому. Одновременно власти надумали восстанавливать Спас-на-Сенной и даже провели раскопки фундамента этой церкви. 15 миллионов на раскопки дал владелец ТК «Пик» Михаил Мирилашивли, который был заинтересован в дружбе со Смольным, так как планировал строить вестибюль метро «Спасская», а над ним - торговый центр «Пик-2».

Раскопки показали то, что все и так знали: часть территории церкви лежит под метро «Сенная», а под остальной проходят все существующие виды коммуникаций - от газопровода до электросетей. Вынос сетей оценили примерно в 3 миллиарда рублей, что сопоставимо со стоимостью строительства самой церкви. Источника финансирования работ так и не нашли. Возник компромиссный вариант строительства одной только колокольни, но она выглядела ужасной даже на эскизах, которые всегда гораздо лучше, чем то, что в итоге получается. Потом город за свой счет построил вестибюль над «Спасской», поставив тем самым под большой вопрос и строительство «Пика-2».

Тем временем проект реконструкции самой площади раскритиковали все, кто хоть в какой-то мере считали себя урбанистами. Активисты даже составляли собственные проекты, которые, впрочем, Смольным презрительно отвергались. Но реконструкция не была начата ни в 2013 году, как планировалось изначально, ни в 2014-м, и в конце концов перенеслась совсем на потом.

В конце концов Смольный просто снес ларьки и пообещал к Новому году устроить на Сенной Рождественскую ярмарку. Дешево, сердито и православно. Анонсирован также снос торговых павильонов у других станций метро.

Горожане восприняли снос ларьков спокойно, если не сказать радостно. Совсем не так, как при Валентине Матвиенко, когда городские СМИ с упоением писали про пострадавший малый бизнес, а сами малые бизнесмены под руководством журналиста Даниила Коцюбинского голодали в офисе «Яблока». И разными способами досаждали губернатору.

Возможно, все дело в масштабе: тогда ларьки сносились по всему городу, а сейчас - точечно. Или в том, что тогда было много обиженных ларечников, а теперь главный пострадавший - крупный холдинг «Адамант», который арендовал землю под торговыми павильонами. В августе компания проиграла арбитраж по поводу продления договора аренды, но публично голодать по этому поводу ее хозяева, занимающие верхние строчки списка богатейших людей Петербурга, почему-то не стали.

Но, скорее всего, дело в принципиально ином подходе Смольного к освещению своей деятельности. Валентина Матвиенко устроила из сноса ларьков, как и из всего остального, что она делала, бравурное шоу. С множеством радостных телерепортажей о том, каким чистым и прекрасным теперь станет наш город. А ничто не раздражает население так, как начальственная радость. Георгий Полтавченко ничего не сказал - и никто ничего не заметил. К тому же ему повезло губернаторствовать во время кризиса, когда людей волнует только их собственное благосостояние. Он бы и небоскреб мог спокойно посреди города поставить - счастье, что ему не приходит это в голову.

Вместе с тем без павильонов Сенная смотрится гораздо лучше, чем с ними. И одновременно - все равно хуже, чем на фотографиях начала XX века, где стояли точно такие же павильоны, только в два раза выше. Потому что тогда кроме павильонов на площади стояла церковь - огромная, расположенная под углом к основным магистралям, она, тем не менее, была доминантой, организовывавшей все пространство. Теперь такой доминанты нет, и ощущение незаконченности - главное ощущение, которое производит Сенная.

Итак, Смольный довольно легко победил ларьки и торговые павильоны, где были заведения с караоке, ароматными шашлыками и шавермами. Однако ему вряд ли удастся столь же легко изгнать с площади ее традиционных люмпенизированных обитателей. Одолеть 250-летнего гения места - это вам не договор через арбитраж расторгнуть. Так что скамейки на обновленной Сенной лучше не ставить.

Татьяна Протасенко, старший научный сотрудник Социологического института РАН:
- Почему нет протестов? Вы же видите, как выборы прошли. Людей интересуют только вопросы собственного выживания, все остальное - в минимальной степени. К тому же 10 лет назад в ларьках действительно были самые дешевые товары, сейчас спрос переместился в основном в торговые сети. Появилось понятие promo-hunter, охотник за скидками. Если следить за программами скидок, то товары действительно можно покупать очень дешево. Поэтому ценность Сенной площади как торгового центра снизилась. Последнее время там были только случайные покупатели. Что будет, если с Сенной исчезнет торговля, какие социальные группы почувствуют себя обделенными? Никакие. Поэтому и протестов никаких нет.

Мария Мацкевич, старший научный сотрудник Социологического института РАН:
- Протестов нет, потому что ситуация изменилась. Горожане стали более благополучны в финансовом плане. На Сенной площади покупали те, кто ездил на Сенной рынок и заходил туда по дороге. То есть наиболее бедные слои. Плюс мигранты. Ни те ни другие не склонны к протестам. Я думаю, экономический фактор в данном случае более значим, чем социальная апатия.

Есть небольшая часть активных горожан, которая могла бы включиться в протест, но они относятся к зачистке Сенной, скорее, с одобрением, потому что вследствие своего более высокого достатка не являются клиентами магазинов в этих ларьках. Так что даже в социальных сетях никто ничего не напишет.

Антон Финогенов, гендиректор института «Урбаника»:
- С градостроительной точки зрения торговли на Сенной площади было явно больше, чем это необходимо. Хотя полное отсутствие торговли - тоже плохо, поскольку она нужна для комфорта людей, находящихся на площади. Кроме того, территория, на которой находятся работающие магазины, рестораны и т. д., всегда более безопасна, чем пустая. Правда, те пункты общественного питания, которые были на Сенной, скорее способствовали снижению безопасности.

Однако важно понимать, что с площадью будет дальше. Просто все замостить - это не лучший вариант. Было бы правильнее, если была бы реализована концепция реконструкции Сенной.

Сенная площадь к концу года должна кардинально преобразиться. Трудно поверить, но факт: «чрево» Петербурга избавляется от торговых точек. Процесс отличен от в Москве (все происходит днем, поэтапно и довольно аккуратно) - но финал, вероятно, будет похож: шаверма, кофе, цветы, мобильники - все эти товары исчезнут, останется пустая площадь. Снесут все, в том числе большие павильоны над входами в метро - их начали демонтировать сегодня в полдень, обещают закончить к понедельнику.

Проектом преобразования площади стоимостью 35 миллионов рублей занимается комитет по благоустройству; власти хотят сделать Сенную «новым общественным пространством» с «малыми архитектурными формами». The Village посмотрел, как сейчас выглядит Сенная, и узнал, что с ней будет дальше.

Фотографии

виктор юльев

Когда на Сенной появились ларьки?

Официально торговая история Сенной площади начинается в 80-е годы XIX века, когда в ее центре по проекту архитектора Китнера построили три корпуса Сенного рынка. Полутора десятилетиями ранее городская управа признала: «Сенная и переулки, ее окружающие, издают такую страшную вонь, которая буквально может довести человека до обморока». Под стеклянными крышами корпусов нового рынка находились 500 лавок. К началу XX века Сенная вновь обрела нехорошую репутацию как одно из самых антисанитарных мест Петербурга.

В 30-е годы корпуса Сенного рынка снесли (еще раньше советская власть ликвидировали окружавшие площадь трущобы, притоны и кабаки). Территорию заасфальтировали и озеленили. Рынок же вытеснили на пустой двор к востоку от площади.

Стихийный рынок со множеством ларьков вновь воспрял с распадом СССР - в начале 90-х, тогда же, когда открыли новую станцию метро «Садовая».

Еще одна реконструкция Сенной произошла в 2003-м, когда праздновали 300-летие Петербурга. При губернаторе Матвиенко на площади построили торговые павильоны, установили башню Мира (шесть лет назад она дала трещины и была демонтирована), построили часовню. На площади возвели торговые павильоны - постепенно Сенная стала приобретать привычный до последней недели вид.

Почему сносят ларьки?

По данным СМИ, еще в 2011 году у ООО «Океан» - основного арендатора на Сенной площади - истек срок договоров на четыре больших участка. В этом году арбитражный суд постановил освободить эти участки. Председатель комитета имущественных отношений (КИО) Александр Семчуков сегодня рассказал журналистам, что договор с «Океаном» расторгли еще два года назад, и все это время субарендаторы, которых чиновники назвали «заложниками ситуации», платили аренду по фактическому местонахождению, пребывая на площади на птичьих правах.

«Коммерсантъ» пишет , что нынешняя активность на Сенной площади может быть связана с крупными торговыми сетями: «В целом же эксперты связывают ситуацию с уничтожением объектов малой торговли, что в Петербурге, что в Москве, с возможным лоббированием торговых сетей, чьи обороты снижаются из-за кризиса: поскольку люди стараются найти более дешевую альтернативу, часть денег перетекает несетевой торговле».

Это не первая «сносная» активность на Сенной даже в нынешнем десятилетии. Так, в июне прошлого года работники Центра повышения эффективности использования государственного имущества (ЦПЭИГИ) обещали зачистить все четыре участка, однако тем, что срезали входные двери у одной из торговых точек.

На этот раз с Сенной площади должно исчезнуть 60 (это официально, на самом деле гораздо больше) торговых объектов - абсолютно все ларьки и павильоны. Порядок ликвидации отличен от «ночи длинных ковшей» в Москве, когда разом снесли более сотни ларьков. «У нас все будет аккуратно и культурно, чтобы не мешать жителям», - пообещал Александр Семчуков.

Небольшие объекты демонтировали до вечера четверга. Схема такая: сначала сотрудники ЦПЭИГИ выдавали субарендаторам уведомления - и если те их не выполняли (то есть не убирали самостоятельно торговую точку) - просто-напросто «выпиливали» металлоконструкции из окружающего пейзажа и сдавали в утиль.

В полдень 30 сентября начался второй этап зачистки Сенной - с демонтажом крупных павильонов. К этому моменту почти все субарендаторы покинули помещения. Опустели местные закусочные - в настежь открытых дверях можно было увидеть голые стены. Торговцы цветами выставили на улицу вазы с букетами и печально объясняли прохожим, что «идет распродажа». Рядом с одним из салонов сотовой связи лежала разобранная мебель.

На этом фоне, прерываемый визгом бензопилы, технический директор «Океана» Александр Субботин пытался объяснить журналистам, что «аккуратно и культурно» демонтировать павильоны якобы невозможно: под площадью проходят серьезные инженерные коммуникации, которые запросто можно повредить. Председатель КИО на это ответил, что снос согласован с комитетами, метрополитеном и Ленэнерго и «контроль - на должном уровне».

Сам процесс Семчуков охарактеризовал как «защиту имущественных прав Петербурга». Снос оплачен из бюджета города. По плану он завершится в понедельник, 3 октября. Но, глядя на крепкие конструкции павильонов, в реалистичность «дедлайна» веришь с трудом.

Что будет с предпринимателями Сенной?

Тот же «Коммерсантъ» на днях рассказал, что Фонд имущества предложил порядка сотне предпринимателей арендовать помещения в центре на десять лет напрямую у города. Торги должны состояться в октябре-ноябре. Сотрудники фонда раздавали специальные буклеты, в которых указаны 13 объектов для аренды (диапазон адресов - от улицы Рубинштейна до той же Садовой).

Владелец Coffee Go - сети-пионера в жанре городских микрокофеен - Анатолий Побожев говорит, что лично он никаких предложений от фонда не получал. Мы общались с Анатолием в среду, 28 сентября, - на тот момент его кофейня на Сенной еще работала. Несколько часов назад заведение - одно из шести у предпринимателя - закрылось навсегда.

Анатолий Побожев

владелец кофеен Coffee Go

У нас на Сенной сначала, с 2012 года, был маленький ларек 2 на 2 метра - он стоял прямо напротив метро «Спасская», которая тогда только строилась. Летом 2013 года мы переехали в павильон над выходом из метро «Садовая» на улицу Ефимова, со стороны парковочного «кармана». Договор аренды нам всегда продлевали, все было нормально.

Все ларьки собирались сносить еще два года назад, потом - год назад. В 2014-м я не мог уехать в отпуск: сидел на чемоданах. В итоге получилось забавно: в одном из павильонов, где раньше был «Теремок», отпилили дверь - арендаторы испугались, съехали, а на следующий день туда въехали новые люди, и сейчас там кафе «Сено». Боюсь, как бы теперь не получилось то же самое.

Почти все ларьки к настоящему моменту снесли. Но павильоны - это в основном капитальные конструкции: я не представляю, сколько нужно денег и бульдозеров, чтобы от них избавиться. Получается, на какое-то время должны перекрыть входы в метро «Садовая».

О том, что здесь будет после сносов, никто не говорит. Я нигде не видел актуальный план реконструкции Сенной площади. Чиновники разводят руками. Как можно что-то сносить без утвержденного плана?

Мне кажется, власти немного не понимают, что Сенная без торговли - это не Сенная. Если снести все ларьки, через полгода-год либо снова понастроят павильонов, либо появятся бабки с тележками, либо начнется торговля с раскладных столов, которую ведут наши южные друзья. То есть от павильнов - которые, по-хорошему, можно просто реставрировать, - мы вернемся к уличной торговле ларечного типа. Это шаг назад, в 90-е. На Сенной нужны цветы, мобильная связь, шаверма, какое-то общественное питание. В конце концов, наша кофейня (постоянные посетители плачут: «Как же мы останемся без кофе?»).

Пока что мы держим руку на пульсе. Предписаний никто из известных мне соседей, кроме разве что «Евросети», не видел. К нам лишь пришли во вторник и устно предупредили: «Будьте готовы к пятнице съехать» (в ЦПЭИГИ The Village сообщили, что предписания были письменными, их выдавали под роспись, с фотофиксацией. - Прим. ред.) .

Что будет с Сенной после зачистки?

Планы по новой реконструкции Сенной площади зреют в Смольном уже лет пять-шесть. Так, в 2011 году автомобильные дороги и маршруты общественного транспорта убрать под землю, а наверху площадь оставить пешеходной. Был и менее радикальный вариант - со сносом торговых павильонов и расширением проезжей части.

Именно это - фактически превратить Сенную в зону, недружелюбную к пешеходам, - всерьез сделать в 2014 году, реконструкция обошлась бы в 1,2 миллиарда рублей. Против тогда активно выступило движение «Красивый Петербург»: оно даже альтернативный проект реконструкции. Однако весной 2015 года из-за сокращения бюджета амбициозный проект перенесли на неопределенный срок.

В настоящий момент в комитете по благоустройству рассматривают куда более скромный проект преобразования Сенной площади за 35 миллионов рублей. Ранее председатель комитета имущественных отношений (КИО) Александр Семчуков так описывал журналистам будущее площади: «Это будет открытое пространство с деревьями, появятся малые архитектурные формы, не будет никакой торговли. Мы будем думать, обсуждать, в том числе с комитетом по молодежной политике, как ее использовать. Может быть, там стоит сделать рождественскую ярмарку. У площади появится общественное притяжение, а сейчас там ни одного туриста не увидеть».

Начальник отдела управления садово-паркового хозяйства комитета по благоустройству Оксана Гусева сегодня рассказала журналистам, что с завтрашнего дня площадь начнут мыть и чистить. Затем в тех местах, где раньше были павильоны, восстановят плиточное мощение. «В следующем году планируется усилить цветочное оформление», - добавила чиновница. К настоящему моменту комитет направил письмо в КГА с вопросом о том, какие именно «малые архитектурные формы» можно применить на площади.

В Смольном подчеркивают две принципиальные вещи: а) Сенная станет открытым пространством, на котором будут проходить некие культурные мероприятия; б) торговли на площади «однозначно не будет».

После Сенной Смольный намерен взяться за другие городские локации: в частности, что-то сделать с рынком у метро «Проспект Ветеранов». Впрочем, в 2012 году уже пытались - не получилось.

Сергей Носов

писатель

Сенная площадь описана в моем романе «Член общества, или Голодное время». Это начало 90-х, на моей памяти - самая яркая страница в истории Сенной. В эпоху застоя она представляла собой просто большое заасфальтированное пространство, никакой торговли не было - лишь сама площадь. А в начале 90-х на Сенной была стройплощадка «Метростроя», огороженная бетонным забором, ее огибали трамвайные пути - остальным же пространством на площади и рядом управлял народ, который продавал все, что можно продать. Стояли тысячи людей. Ряды барахолки обносили блинами и бутербродами бабушки-предпринимательницы. Около метро меняли талоны на продукты. Это был гигантский живой организм.

А вообще Сенная площадь - это вечно уходящая натура. Так принято с XIX века. Это карма - площадь постоянно переделывают. Я не уверен, что те новые объекты, которые обещают на Сенной после сноса павильонов, выдержат наш климат, - нашу жару или, наоборот, наши морозы. А также любовь или ненависть наших горожан.

Я вообще не знаю, есть ли необходимость истреблять торговлю на Сенной. Она всегда была связана с торговлей, от этого никуда не уйти. Впрочем, думаю, что бы ни построили на Сенной площади в будущем, все это недолговечно.

В понедельник городские власти приступили к сносу ларьков на Сенной площади. Этому предшествовала проверка здешних мест новым главой комитета имущественных отношений со товарищи. По ходу неожиданно обнаружилось, что более 60 торговых павильонов, включая те, которые находятся над выходами станций метро, стоят здесь на птичьих правах. "Уже более 10 лет эти павильоны стоят там незаконно, договоры аренды у них не закончились, их просто не было", - с негодованием заявил представитель (ЦПЭИГИ), ведомства, которое и сносит ларьки.

Ключевое слово в этой истории, конечно, "неожиданно". То есть последние 10 лет (очевидно, с момента завершения последней реконструкции Сенной в 2003 году, которая обошлась казне в 1 млрд рублей) на площадь, которая в 10 минутах ходьбы от Невского проспекта, нога чиновника ни разу не ступала. Это как минимум. А как максимум - в городе, по всей видимости, не было власти, об успехах которой так охотно рассказывает телевизор. А иначе как объяснить незнание власть имущими, что делается у них под носом! Или все–таки знают? Но подобный вопрос наводит на нехорошие догадки. К слову, последние 10 лет - это 5 лет губернаторства экс–градоначальника и еще столько же нынешнего - Георгия Полтавченко.

Но вот - ура! - случился сентябрь 2016 года, и чиновники таки прозрели, обнаружили уже пустившие корни незаконно установленные ларьки и, вместо того чтобы их, возможно, легализовать (лишней налоговая копейка не бывает, особенно сейчас), все сносят. Чиновники обещают очистить площадь сначала от небольших ларьков, а позже и от крупных торговых павильонов.

Допустим, пополнять казну при дефиците почти в 65 млрд рублей не нужно, и более того, можно потратить из бюджета деньги на то, чтобы превратить Сенную площадь в общественное пространство. Но, оказывается, на это денег все–таки нет. Хотя совсем недавно, в 2011 году, городские власти приняли очередную новую концепцию реконструкции Сенной, на ее разработку потратили из бюджета около 15 млн рублей, осенью 2014 году провели конкурс на воплощение в жизнь проекта стоимостью 1,3 млрд рублей и выбрали победителя, в марте 2015 года проект отложили, и, как сегодня пишут СМИ, в этот раз решили вообще ничего не обновлять, кроме тротуаров. А что будет на месте снесенных торговых точек, власти представляют себе очень приблизительно: "что–то культурно–досуговое", говорят чиновники.

Под такой формулировкой может скрываться что угодно: от установки государственных ларьков, которые будут сдавать в аренду, до сдачи в аренду земли одному крупному инвестору, который опять же поставит там ларьки или торговый комплекс.

В понедельник власти Петербурга отчитались о завершении работы по освобождению Сенной площади от незаконных торговых объектов. - Меньше месяца потребовалось для реализации полного комплекса мероприятий по демонтажу незаконных торговых объектов на площади. Несмотря на то что специалисты Центра повышения эффективности использования государственного имущества предоставили предпринимателям возможность добровольно устранить все нарушения и вывезти своё имущество, в отношении нескольких десятков торговых объектов, незаконно установленных на площади, пришлось применить меры по принудительной эвакуации, - рассказали в пресс-службе комитета имущественных отношений Петербурга.
В настоящий момент дорожники занимаются на Сенной площади. Основная их задача - заделать "пятна", оставшиеся после демонтажа ларьков, чтобы обеспечить безопасный проход пешеходов. Весной на площади планируется установить вазоны, а также ящики на опорах освещения и силовых ограждениях для высадки ампельных растений.
Как сообщалось ранее, незаконных торговых павильонов на Сенной площади начались 26 сентября. В ходе предварительной проверки было установлено, что более 60 торговых объектов, включая павильоны над выходами из метро, используются незаконно и подлежат демонтажу.